Đề xuất tăng gấp đôi thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính

Bộ Công an cho rằng thời hạn giữ người theo thủ hành chính tối đa 24h là ngắn, chưa phù hợp các vụ việc phức tạp, cần nâng lên 48h.

Nội dung này thuộc dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2026, đang được Bộ Công an lấy ý kiến đến hết 9/7.

Luật hiện hành quy định thời hạn tạm giữ người không quá 12 giờ và trong trường hợp cần thiết có thể kéo dài, nhưng không quá 24 giờ. Dự thảo đề xuất tăng thời hạn lên 24 giờ và tối đa có thể đến 48 giờ.

Bộ Công an lý giải, việc tạm giữ người, ngoài để ngăn chặn ngay vi phạm, nhà chức trách còn phải xác minh làm rõ nội dung vụ việc, nhân thân để có biện pháp xử lý đúng.

Song thực tế nhiều trường hợp phức tạp cần làm rõ lai lịch nhân thân, giá trị hàng hóa, thu thập số liệu, chứng cứ… do đó thời hạn 12-24h là không đủ.

Ngoài đề xuất kéo dài thời gian, dự thảo cũng bổ sung 3 trường hợp cần tạm giữ người theo thủ tục hành chính là: đánh nhau; gây tổn hại sức khỏe người và trường hợp để thi hành quyết định trục xuất.

Hiện luật quy định 5 trường hợp cần áp dụng việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính như gây rối trật tự công cộng; buôn lậu; có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc…

Trưởng công an xã ra quyết định đưa người đi cai nghiện

Liên quan thẩm quyền đưa người đi cai nghiện ma túy, dự thảo cũng đề xuất trao quyền hạn cho cấp xã phường.

Theo đó, việc đưa người đi cai nghiện bắt buộc sẽ được quyết bởi chủ tịch UBND cấp xã, thay vì tòa án. Còn việc đưa người đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở công lập, trường giáo dưỡng hiện do giám đốc công an tỉnh quyết định, được đề xuất xuống cho công an cấp xã.

Theo quy định của pháp luật hiện hành, tòa án là cơ quan duy nhất có thẩm quyền xem xét và ra quyết định đưa một cá nhân vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quy trình này được thực hiện thông qua các trình tự tố tụng hành chính chặt chẽ với thời hạn xem xét thông thường là 15 ngày và có thể kéo dài đến 30 ngày đối với những vụ việc phức tạp.

Song Bộ Công an chỉ ra, cơ chế này sau 13 năm vận hành đã bộc lộ hạn chế. Hồ sơ phải luân chuyển qua nhiều cấp và trải qua quy trình tố tụng kéo dài tại tòa án.

Trong khoảng thời gian chờ đợi tòa án ra quyết định, đã có nhiều trường hợp lợi dụng để bỏ trốn khỏi địa phương hoặc tiếp tục sử dụng chất cấm. Việc giao cho cấp xã là cần thiết, sát thực tế hơn do đây là cấp nắm rõ nhất tình hình nhân thân, địa bàn và các yếu tố xã hội liên quan người vi phạm.

Tương tự, việc cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở công lập hiện do giám đốc công an tỉnh quyết, cũng được đề xuất giao cho trưởng công an xã.

Hải Thư