Giao UBND tỉnh Hoà Bình làm cơ quan chủ quản 19km cao tốc Hoà Bình – Mộc Châu có khả thi?

Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi Bộ GTVT về phương án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Hoà Bình – Mộc Châu (đoạn Km0 – Km19).

Liên quan đến việc tách đoạn tuyến cao tốc Km0 – Km19 thuộc dự án đường liên kết vùng Hòa Bình – Hà Nội và cao tốc Sơn La (Hòa Bình – Mộc Châu), giao UBND tỉnh Hòa Bình làm cơ quan chủ quản đoạn tuyến này, theo Bộ Tài chính, Bộ GTVT là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giao thông vận tải đường bộ trong phạm vi cả nước.

Theo dự thảo công văn báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ của Bộ GTVT, việc giao UBND tỉnh Hòa Bình làm cơ quan chủ quản đầu tư tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (đoạn Km0-Km19) thời điểm này là chưa phù hợp với Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đang có hiệu lực.

Tuy nhiên, theo Luật Đường bộ năm 2024 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025) quy định các tuyến quốc lộ, cao tốc có thể do địa phương đầu tư khi được phân cấp hoặc được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận giao quản lý.

“Trường hợp được Thủ tướng Chính phủ giao quản lý đối với đoạn tuyến cao tốc Km0-Km19, UBND tỉnh Hòa Bình sẽ là cơ quan chủ quản thực hiện dự án và bố trí nguồn lực địa phương để triển khai thực hiện.

Từ tình hình trên, Bộ GTVT phối hợp với UBND tỉnh Hòa Bình xác định thẩm quyền đầu tư, nguồn vốn đầu tư, thực hiện thủ tục chuẩn bị đầu tư… theo đúng quy định tại pháp luật về giao thông đường bộ, ngân sách nhà nước, đầu tư công, xây dựng và pháp luật khác có liên quan.

Việc tách đoạn tuyến cao tốc Km0-Km19 phải đảm bảo theo quy định của Luật Đầu tư công) và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định”, văn bản nêu.

Cũng theo Bộ Tài chính, hiện các cơ quan chưa xác định cụ thể thời gian đầu tư và nguồn vốn, cơ cấu các nguồn vốn đầu tư.

Sau khi xác định được cơ quan chủ quản đầu tư tuyến cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu, đoạn Km0-Km19, Bộ Tài chính đề nghị đối với các nội dung thực hiện trong kỳ trung hạn giai đoạn 2021-2025, cơ quan liên quan thực hiện theo quy định tại Luật Đầu tư công năm 2019 và quy định tại Luật Đầu tư công sửa đổi (sau khi được ban hành).

“Đối với kỳ trung hạn giai đoạn 2026-2030, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 25 ngày 8/8/2024 về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định: Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư công năm 2019; Xây dựng nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026-2030.

Bộ GTVT và UBND tỉnh căn cứ quy định hiện hành của pháp luật và các quy định nêu trên (sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành) thực hiện”, Bộ Tài chính đề nghị.